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健全完善法規制度 加強信用信息共享 信用建設成為兩會關注熱點信用建設成為兩會關注熱點
2018-03-09
   本報訊(記者 李 晶)“人無信不立,業無信不興,國無信不寧”。誠信是社會主義核心價值觀的重要內容,也是公民的第二個“身份證”。3月6日上午,在十三屆全國人大一次會議舉行的記者會上,國家發改委相關負責人表示,應不斷健全完善法規制度、標準體系,進一步提升信用信息共享公開水平,形成全社會守信重諾的氛圍。兩會代表委員也紛紛針對這一領域建言獻策。
   國家發改委副主任張勇在答記者問時表示,現在每個人在工作和生活中都要和信用打交道,離不開信用。沒有了信用,市場經濟就很難平穩有序發展。這是市場經濟發展的客觀規律。要完善我國的社會主義市場經濟體制,特別是要發揮市場在資源配置中的決定性作用,推進國家治理體系和治理能力現代化,就需要加快建設完善的社會信用體系,打造一個良好的信用環境。
   張勇說,黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,國務院2014年就出臺了《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》!毒V要》中明確了信用信息共享和聯合懲戒的有關要求。到現在為止已經形成共有47個部門參加的部際聯席會議機制,在建立健全法規制度以及標準體系方面加大工作力度,形成了全國統一的社會信用代碼,同時在聯合激勵、聯合懲戒方面也邁出了實質性步伐。
   張勇表示,社會信用體系建設目前還處于初期階段,下一步要在四個方面著力:一是不斷健全完善法規制度、標準體系;二是進一步提升信用信息共享公開水平;三是加大聯合獎懲力度,使失信者受到懲戒,守信者獲得激勵;四是加強誠信文化建設。
   會場外,信用建設也引起代表委員的熱議。全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記鄭杰表示,當前國家通過統一社會信用代碼制度、“三證合一”等措施,初步構建了“一處失信、處處受限”格局,但在管理上仍無法滿足國家治理、市場發展的切實需求。制定社會信用法將有利于在法律層面規范社會信用信息范圍,加強社會信用信息分類監管的頂層設計,進一步規范征信活動,進一步推動信用信息共享共通。
   全國政協委員呂培榕認為,當前存在市場體制不健全、全國性社會信用法律法規缺失等問題。他建議進一步完善信用監管體系,將信用信息嵌入政府管理過程,發揮大數據和社會信用中介組織的作用。同時,加快信用法制建設,完善信用獎懲機制,對失信企業除向社會公布外,還要依法進行處罰,實施經濟制裁。

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